(2017年2月17日市政协七届二次常委会议通过)
2017年,市政协常委会工作的总体要求是:在中共晋城市委的坚强领导下,认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,全面落实市第七次党代会、市委七届二次全会暨经济工作会议精神和各项决策部署,充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,凝聚思想政治共识,增强协商建言实效,强化民主监督职能,提升自身建设水平,不断推动我市政协事业创新发展,为深入推进“一争三快两率先”战略部署,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起贡献智慧和力量,以优异成绩迎接中共十九大胜利召开。
一、加强思想武装,始终把握正确政治方向
1、深化政治理论学习。坚持和完善政协中心组、常委会、主席会、界别活动小组学习制度,深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市党代会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,把治国理政新理念新思想新战略贯彻落实到全市政协各项工作中去,把市委的决策部署转化为全市各级政协组织和广大政协委员的思想共识,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持政协工作沿着正确方向发展。
2、组织委员学习培训。通过集中培训、辅导讲座、座谈交流等形式,分两期对全体政协委员进行培训。深入学习中国特色社会主义理论体系和人民政协相关理论知识、履职方法,提高委员综合素质和履职能力,真正做到懂政协、会协商、善议政。
3、加强学习型机关建设。继续坚持“每周一讲”机关干部学习活动,创新学习形式、丰富学习内容,注重把学习宣传贯彻中央、省委、市委决策部署与人民政协理论、政协业务知识学习相结合,坚持学以致用、以用促学,增强学习实效,推进“学习型”政协机关建设。
二、围绕中心工作,认真履行政协三大职能
4、开好1次整体协商会议。召开市政协七届二次会议,组织市政协各参加单位和全体委员,按照市第七次党代会、市委七届二次全会暨全市经济工作会议确定的总体思路和决策部署,认真讨论政府工作报告和其他报告,凝聚各方智慧和力量,为我市经济起稳回升、塑造美好形象、实现振兴崛起建诤言献良策。
5、开好3次专题协商会议。围绕“深化国企国资改革,不断激发国有企业发展活力,大力提升我市传统产业改造升级”“深化农业供给侧结构性改革,加快我市现代农业园区建设,促进农业提质增效”“深化司法体制改革,着力完善司法责任制,提高我市司法工作水平”等课题,组织委员认真开展调查研究,召开政协常委会议专题协商讨论,形成建议案上报市委、市政府,积极为我市改革发展献计出力。
6、搞好9次联合视察和交叉视察。创新委员视察的组织形式,依托市政协各专委会和各县(市、区)政协委员活动小组,针对创新驱动转型升级、民营经济发展、文明城市创建、乡村文化旅游、生态文明建设、城市供水工程、社会养老服务、城乡基础教育等课题进行联合视察和交叉视察,进一步拓宽委员知情参政渠道,提高委员视察的针对性和实效性。
7、办好两档广播电视议政栏目。积极探索和创新我市政协民主监督、参政议政的手段和办法,加大我市政协工作的宣传力度,与市广播电视台联合办好《政协之声》和《委员建言》两档议政栏目,全年拟办《政协之声》48期、《委员建言》24期。为政协委员建言献策提供舞台,为百姓利益诉求搭建平台,为党和政府与广大群众实现良好沟通架起一条桥梁和纽带,在塑造美好形象上展示政协委员风采。
三、抓好经常工作,畅通政协协商民主渠道
8、认真开展调查研究。按照市委、市政府的工作部署,聚焦2017年经济社会发展重点任务,组织委员围绕“三去一降一补”、开发区二次创业、全域旅游发展、生态环境保护等工作开展调查研究,加强与党委政府部门的对口协商和界别协商。按照省政协工作要求,完成省政协交办的各项调研任务。积极配合省政协,组织驻市省政协委员开展专题调研视察活动。
9、加强和改进提案工作。认真贯彻落实《政协晋城市委员会提案工作条例》,积极引导委员、党派团体撰写高质量提案,提高议政建言水平。继续坚持提案工作领导参与、重点督办、协商办理等机制,推进提案工作健康发展。
10、做好社情民意信息工作。完善社情民意信息的收集、整理、通报、考评、反馈制度,运用政协会议、履职活动等平台,不断畅通反映社情民意渠道,提升信息工作质量和水平,全年拟编印《晋城社情民意》100期,反映社情民意信息300条以上。
四、强化民主监督,全力助推我市脱贫攻坚工作
11、积极为脱贫攻坚建言献策。广泛发动政协委员和政协各参加单位,把市委、市政府关于脱贫攻坚决策部署的贯彻落实作为监督的重点,加大民主监督力度。开展各种形式的扶贫济困活动,深入基层了解民情民意,积极寻求对策和办法,通过提案、社情民意、调查报告、专题建议等形式,为我市脱贫攻坚工作建言献策。
12、动员社会各界致力脱贫攻坚。鼓励经济界、农业界、科技界、医卫界、教育界等界别的委员,特别是企业家委员,发挥联系面广的优势,积极为贫困地区项目建设牵线搭桥、贡献力量。
13、继续开展“察情建言惠民行”活动。组织各党派、各团体、各界人士深入基层开展“送科技、送文化、送医药、送法律、送物资”活动,力尽所能帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难和问题。
五、把握两大主题,不断提升政协整体合力
14、搭建合作共事平台。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在我市政协中的重要作用,重视和加强党派团体大会发言、撰写提案、反映社情民意工作。市政协的调研、视察、考察、协商活动,有计划地邀请民主党派、工商联、无党派人士参加,支持他们参与全市重大决策部署的协商讨论和民主评议工作。
15、加强团结联谊工作。加强与兄弟市政协的联系交流,积极宣传晋城、推介晋城,扩大我市政协的影响;加强与非公经济组织、社会组织、新媒体代表人士等阶层的沟通联系,促进社会各阶层关系和谐;发挥政协团结各界、联系群众的独特优势,协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾等群众工作;组织政协委员围绕招商引资、项目建设工作,充分发挥对外交往的优势,吸引介绍外地客商来我市投资兴业。
16、增进民族团结宗教和睦。认真宣传贯彻党的民族宗教政策,加强与少数民族和宗教界代表人士的沟通联系,及时反映少数民族、宗教界人士的意见和建议,巩固发展平等、团结、互助、和睦的社会主义民族关系,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
17、做好文史资料工作。修订完善《晋城市政协文史资料委员会工作制度》,充分发挥文史资料存史资政、团结育人的积极作用。全面征集近现代历史资料,协商讨论我市民族宗教史料征集工作。配合卢沟桥事变八十周年纪念活动,编辑出版《晋城文史资料》第十一辑。
六、加强自身建设,努力开创全市政协工作新境界
18、加强政协组织建设。一是抓好市政协常委会自身建设。通过加强学习,创新理念,务实举措,不断提高政协常委会政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,把政协常委会建设成为政治坚定、作风扎实、履职尽责的领导集体;二是重视发挥专委会基础性作用。积极探索专委会工作的新思路、新方式、新办法,以重大课题和重大活动为纽带,强化专委会与党政部门、基层政协、政协界别的协作联动和交流互动,切实增强专委会的工作活力与成效。
19、抓好委员队伍建设。一是加强与委员联系,把政协办成“委员之家”。建立委员活动小组和界别活动小组微信群,利用现代通讯做好委员联络服务工作。利用政协机关图书阅览室,每月组织两次“委员阅读日”主题活动,通过读书座谈密切政协领导、政协干部与委员、相关界别的联系;二是强化委员管理,健全委员履职考评机制。认真执行《政协晋城市委员会委员履职工作规则》,建立委员履职考核档案,加强委员管理与服务,引导委员珍惜荣誉、认真履职,做到守纪律、讲规矩、重品行。
20、加强政协机关作风建设。巩固深化“两学一做”学习教育成果,以思想政治建设为核心抓好市政协机关队伍建设,正风气、强素质、严管理,着力提升机关工作层次和服务水平,通过学习培训、理论研究、工作交流等多种形式,进一步增强政协机关干部“想干事”的思想自觉、提升“能干事”的能力水平、掌握“会干事”的科学方法,不断开创政协事业新境界。